射陽縣農(nóng)業(yè)水利投資開發(fā)集團有限公司實施全縣村莊生活污水治理工程項目已由射陽縣發(fā)展和改革委員會以《射陽縣農(nóng)業(yè)水利投資開發(fā)集團有限公司實施全縣村莊生活污水治理工程項目建議書的批復》（射發(fā)改審[2019]218號）文件批準建設。招標人為射陽縣農(nóng)業(yè)水利投資開發(fā)集團有限公司，工程所需資金來源多渠道籌集，已落實。項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的射陽縣村莊生活污水治理工程（三標段：合德淮海、海通射南）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

一、項目概況與招標范圍

1.1招 標 人：射陽縣農(nóng)業(yè)水利投資開發(fā)集團有限公司；

1.2項目名稱：射陽縣農(nóng)業(yè)水利投資開發(fā)集團有限公司實施全縣村莊生活污水治理工程項目；

1.3標段名稱：射陽縣村莊生活污水治理工程（三標段：合德淮海、海通射南）；

1.4工程地點：射陽縣合德鎮(zhèn)淮海村，海通鎮(zhèn)射南村；

1.5工程內(nèi)容：主要包括淮海村、射南村的污水收集井工程、污水管道、檢查井、安裝工程、綠化工程、景觀工程及綜合輔房等項目。具體以招標人提供的工程量清單及圖紙為準；

1.6招標范圍：工程量清單、圖紙及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部工程。

1.7招標控制價（投標最高限價）：174.17萬元；

1.8標段劃分：本項目本次招標共四個標段，上述工程內(nèi)容為三標段。每個投標人可以投多個標段，但只能中標其中的一個標段，開標、評標過程按照一標段→四標段的先后順序進行，當投標人在前面標段已確定為中標候選人時，可參與后面標段入圍及評標，但不作為后面標段中標候選人推薦，以此類推；

1.9承包方式：包工包料；

1.10計劃開工時間：2020年6月；

1.11工期：40日歷天，具體工期要求服從招標人建設工期需要；

1.12工程質(zhì)量標準：合格；

1.13招標計價方式：采用工程量清單計價；

二、投標人資格要求

2.1資質(zhì)條件                      

（1）具備獨立法人資格。

（2）具備建設行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

（3）具有建設行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.3業(yè)績要求：無。

2.4信譽要求：

（1）在江蘇省范圍內(nèi)，投標人沒有被縣級以上有關部門暫停招投標或市場準入資格且在暫停期內(nèi)。

（2）招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，被行政主管部門在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務信息網(wǎng)”上公布，且在公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

（3）投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（4）投標人因欠薪行為被列入失信名單的，射陽縣境內(nèi)項目拒絕其投標。

（5）投標人已出具本項目（施工類）的誠信履約承諾書。

2.5項目負責人的資格要求：投標項目負責人具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

2.6其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

A.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。

B.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（2）投標申請人須在“投標函”中保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從本次投標截止之日當月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標日期為2018年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2018年1月至2018年6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納），保證項目負責人無在建工程。

（3）本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標時，僅需提供項目負責人相關資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按相關文件文要求配備到位。

（4）投標人應承諾中標的項目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

（5）施工企業(yè)不得出借資質(zhì)投標，不得轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工。

①招投標期間被發(fā)現(xiàn)并被證實出借資質(zhì)投標、串標圍標、弄虛作假、買標賣標、惡意投訴，將被取消投標資格或中標資格，其行為將立即被上網(wǎng)公示，報行政監(jiān)管機構(gòu)查處，沒收投標保證金并追訴其給招標人造成的損失。

②中標后或合同簽訂后或施工期間被發(fā)現(xiàn)并被證實轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包施工，將被清除出施工現(xiàn)場，其行為將立即被上網(wǎng)公示，除已交納的履約保證金被扣除外，報行政監(jiān)管機構(gòu)查處，追訴其給招標人造成的其他損失。

（6）投標人擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。

（7）投標人近1年內(nèi)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

（8）投標人近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。

（9）本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目負責人。

（10）本工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人。

（11）本工程招標人不接受聯(lián)合體投標。

三、工程款支付辦法：

1、完成形象進度至工程量50%時，招標人付10%工程款；

2、工程竣工驗收合格，招標人再付40%的工程款；

3、工程竣工驗收合格滿一年，工程審計結(jié)束，招標人根據(jù)審計結(jié)果付至80%的工程款（包括以前支付）。若審計工作未結(jié)束，暫付至中標價的70%工程款（包括以前支付）；

4、工程竣工驗收合格滿兩年，完成竣工結(jié)算審計，招標人根據(jù)審計結(jié)果結(jié)清剩余工程款（中標人應于工程竣工驗收合格后2個月內(nèi)上報竣工結(jié)算審計文件，并積極配合審計工作）；

5、按以上進度付款，無任何利息補償。

（付款時，承包人須開具稅務部門認可的稅務發(fā)票。）

注:根據(jù)行業(yè)主管部門有關規(guī)定，農(nóng)民工工資實行專戶管理，并從工程第一次付款開始，扣留每次付款工程款的30%發(fā)放至農(nóng)民工工資個人賬戶，剩余付至基本賬戶。因此，本項工程的工程款分兩部分支付，第一部分是（農(nóng)民工工資部分）匯入承包人的農(nóng)民工工資專用賬戶，第二部分是（農(nóng)民工工資以外的部分）匯入承包人基本賬戶，申請農(nóng)民工工資時憑相關農(nóng)民工工資支付材料申請（三賬一冊），并在農(nóng)民工工資專戶中扣留支付，如工程竣工驗收合格后，農(nóng)民工賬戶中仍有余款，需按照建設單位相關要求提取剩余費用。

四 、投標保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金

4.1投標保證金

（1）投標保證金數(shù)額：3.4萬元。

（2）投標保證金交納時間：投標截止時間前。

（3）投標保證金交納方式：從投標人基本賬戶匯入招標文件載明的“保證金專戶”。

4.2履約保證金

（1）履約保證金數(shù)額：中標價×10%。

（2）履約保證金交納時間：中標人在收到中標通知書后，須在7日內(nèi)向招標人足額提交履約保證金，否則招標人可以取消其中標資格。

（3）履約保證金交納方式：現(xiàn)金、履約擔保或者投標人基本賬戶開戶行出具的保函。

（4）履約保證金的退還：竣工驗收合格后退還（無息）。

4.3農(nóng)民工工資保證金

（1）中標人交納的農(nóng)民工工資保證金數(shù)額：中標價×1%。

（2）中標人交納的農(nóng)民工工資保證金時間、方式：在簽訂合同前，中標人應自中標人公告之日起7日內(nèi)，從中標人基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶。

（3）中標人交納的農(nóng)民工工資保證金退還時間、方式：工程竣工驗收合格后的第一個春節(jié)后，退還至中標人基本賬戶。

（4）若中標人未按上述規(guī)定將農(nóng)民工工資保證金交至上述指定賬戶，將被視為放棄中標資格。

本項目招標人要求中標人嚴格按照鹽建建筑【2016】35號《關于進一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》文件要求執(zhí)行。

為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)（2016）1號）、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)（2017）19號）要求，住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部制定了《建筑工人實名制管理辦法（試行）》。承包人必須貫徹執(zhí)行建筑工人實名制管理辦法相關規(guī)定。并按江蘇省、鹽城市、射陽縣現(xiàn)行有關規(guī)定和招標文件相關約定按時、足額發(fā)放工程施工人員工資。若有關農(nóng)民工工資的上、下級文件及相關管理規(guī)定說法不一致時，按高標準要求執(zhí)行。

五、資格審查

本項工程招標采用資格后審方式對投標人資格進行審查。

六、評標定標方法

本次招標采用合理低價法（入圍法），評標標準和方法詳見招標文件第三章。

七、招標公告發(fā)布和獲取招標文件辦法

7.1 招標公告發(fā)布：

（1）http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（2）射陽政務網(wǎng)；江蘇省建設工程招標網(wǎng)；鹽城市公共資源交易網(wǎng)。

（3）公告發(fā)布時間：2020年05月22日—2020年05月27日。

7.2招標文件發(fā)售（已完成網(wǎng)上注冊的投標申請人網(wǎng)上自行下載）。

（1）發(fā)售時間：2020年05月22日—2020年05月27日。

（2）發(fā)售網(wǎng)址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

7.3招標文件售價：每套305.00元（潛在投標人應按鹽交易中心[2013]5號文件規(guī)定辦理網(wǎng)上支付手續(xù)，按照相關規(guī)定和網(wǎng)上支付流程交納）。

7.4如潛在投標人未進行企業(yè)信息入庫，將導致無法購買招標文件，由此引起的責任自負。

7.5對招標文件的澄清或修改請各潛在投標人自行關注，否則，由此引起的責任自負。

八、投標文件的遞交

遞交時間：在招標文件中明確。

九、其他

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登陸招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示參加開標并完成開標有關程序。因投標人自身設施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

十、聯(lián)系方式

招標人：射陽縣農(nóng)業(yè)水利投資開發(fā)集團有限公司             

地 址：射陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)解放東路百盛花園1號樓6樓

聯(lián)系人：周洪虎

電  話：0515-68035900

招標代理機構(gòu)：江蘇晨進工程造價有限公司

地 址：射陽縣五洲國際廣場大樓5樓東側(cè)

聯(lián)系人：顧棟程

電  話：0515-89209669 13851135986